这次全市组织部长会议，是一次关键节点的重要会议。一方面，市第八次党代会已胜利闭幕，绍兴未来五年的发展蓝图已经绘就；另一方面，县乡换届完成后，新的领导班子正站在新的历史起点上，铆足干劲向前冲。在这样的背景下，我们召开这次会议，主要任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全国、全省组织部长会议和市第八次党代会精神，总结工作，分析形势，安排部署今年的任务。

    3月29日，市委常委会专门听取了全国、全省组织部长会议精神及贯彻意见汇报。市委彭佳学书记指出，“去年全市组织工作定位清晰，始终秉持大局意识，站在党委工作全局高度谋划推进，体现了应有的政治担当，各项工作务实扎实、卓有成效。新一年组织工作任务更重，要继续围绕中心、服务大局，拉高标杆、勇立潮头。干部工作是导向、是风向标，一定要坚持把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，坚持一线导向，加大年轻干部培养力度。基层党建要有更大的突破，整乡推进、整县提升，用变化检验工作成效。人才工作要继续保持良好的发展势头，进一步优化人才创业创新生态。”彭书记的指示，饱含着对组织部门的信任和期望，给予了极大的鼓励和鞭策，为组织工作指明了方向，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

    下面，我讲三个问题。

    第一个问题，十八大以来的组织工作

回顾党的十八大以来这几年，全市组织工作始终牢牢对标中央和省委要求，在市委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，各项工作稳步推进。这些年来，我们坚持把思想建党放在首位，不断强化党员干部思想理论武装。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，分层分类抓好科级以上领导干部党章党规党纪和系列重要讲话精神的集中轮训。高标准开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，领导干部示范带头，广大党员干部普遍经受了严格的党内生活锤炼，“四个意识”特别是核心意识、看齐意识更加坚定。这些年来，我们坚持正确选人用人导向，着力建设好班长好班子好梯队。坚持“好干部”标准，突出干事导向，大力选拔“狮子型”干部，建设“狮子型”团队，一批在“拆、治、归”等重点工作中表现优秀的干部得到提拔重用。开展分片联系全员走访，抓好部门履职社会评价，推进年轻干部素质提升“千人计划”，制定规范选人用人、推进干部能上能下、加强干部管理监督的一系列政策规定。市委七届十三次全会还专门作出了加强干部队伍建设的《决定》，提出着力打造“特别讲政治、特别能战斗、特别守纪律”的绍兴铁军，广大干部的精气神得到明显提振。这些年来，我们坚持抓基层打基础，推动基层组织建设全面进步全面过硬。贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神和“浙江二十条”，制定实施“绍兴八十条”。在全省率先建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单制度，并延伸到农村（社区）。深入实施“整乡推进、整县提升”，深化“民情通”工作，着力打造“杭兰英式”好支书团队，打通农村党员“进出口”通道，推行在职党员“两地报到、双岗服务”制度，加强两新组织党建工作。这些年来，我们坚持党管人才，大力集聚海内外高层次人才。强化一把手抓“第一资源”的责任，建立区、县（市）委书记抓人才工作专项述职评议制度。推进重大人才政策创新，强化政策支持保障力度，优化人才服务机制。实施绍兴“海外英才计划”，截至2016年底，共引进落户海外高层次人才354人，其中国家“千人计划”人才51人、省“千人计划”人才73人。每年举办“名士之乡”人才峰会，实施院士专家智力集聚工程和本土创新人才培育工程，实施民间人才“万人计划”，统筹抓好各类人才队伍建设。这些年来，我们坚持从严从实抓自身建设，着力打造模范部门过硬队伍。突出讲政治、重公道、业务精、作风好，坚持在全面从严中提升素质能力，在聚焦主业中履职尽责，带头开展党内学习教育，加强思想建设、能力建设、作风建设，组工干部党性意识更强了、能力素质更高了、服务大局更准了、作风形象更正了。

    2016年，我们扎实开展“两学一做”学习教育，有序推进县乡领导班子换届，精准打出干部工作“上、下、管、育、爱”组合拳，深入实施“整乡推进、整县提升”，着力打好人才工作“翻身仗”，全市组织工作取得了来之不易的成绩。总的来看，干出了五个特点：一是服务大局更加紧密。紧紧围绕市委中心工作，抽调选派了各个层面干部160余人次参加“拆、治、归”“护航G20杭州峰会”“八大行动”等重点任务。结合“两学一做”学习教育，开展亮旗“八大行动”，充分发挥了基层党组织和广大党员在服务推进中心工作中的引领作用。围绕绍兴经济转型升级，加强人才科技与企业对接。二是从严要求更加强化。制定了从严规范干部选拔任用、管理监督等方面的一系列制度，狠抓制度落实。严把选人用人关，严把代表委员结构关、素质关，严防“带病提拔”“带病当选”。大力推动干部能上能下，加大整治“为官不为”，及时调整了28名不适宜担任现职的市管领导干部。突出党委领导把关，严肃选纪选风，市党代会和县乡换届选举圆满完成。三是问题导向更加鲜明。落实省委、市委全会精神，全面开展组织工作补短板活动。抓好巡视反馈问题整改，建立健全长效机制。农村（社区）基层党建按照“一村一策一清单”要求，全面查找问题短板，对照清单抓销号。针对绍兴人才平台数量较多、层次较低、分布较散的现状，大力推进“一园一中心”建设，有效提升了人才的集聚力和承载力。四是狠抓落实更加有力。坚持清单化、项目化推进工作，以督查抓落实，一竿子插到底。扎实完成基层党建“7+2”重点任务，整个党建工作的家底进一步摸清，基础进一步夯实。与干部经常性面对面开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态。服务人才专项例会、人才服务专员等实实在在的举措，有效地帮助人才解决了发展中的实际困难。五是创新成效更加明显。围绕“整乡推进、整县提升”，创新基层党建工作载体，深入开展“基层治理大提升行动”，制定农村基层基础工作成效标准和“双整”工作规划导则。出台“人才新政二十条”和操作细则，加大人才引进力度，去年入选省“千人计划”16人，创历年之最，入选省领军型创业创新团队4个，位居全省第二。这些成绩的取得，离不开市委的坚强领导，离不开全市组工干部的辛勤付出。在此，我代表市委和市委组织部，向大家表示衷心感谢！

同时应当看到，站在全省乃至全国的高度，对照更高的标准和更严的要求，我们的工作还存在一些问题和差距。就工作而言，干部队伍整体年龄偏大，年轻干部培养滞后，青黄不接情况比较突出，部分市管干部精神状态有待提升，缺乏强烈的事业心、责任感和敢抓敢管的担当意识，一些岗位的专业化配备还不够。基层党建工作发展不均衡，“整乡推进、整县提升”缺少相应的规划配套和项目支撑，点上盆景多、面上风景少，党建在基层治理中的引领作用不够突出。人才优先发展的理念还没有真正树立起来，人才投入相对不足，主动服务人才不够。就组工队伍自身建设而言，考虑问题的整体站位不够高，知大局为大局的意识还不够强，缺乏跳出绍兴看绍兴、跳出组织工作看组织工作、跳出岗位看岗位的宽阔视野，业务能力、创新意识有待提升，一以贯之抓落实还不够深入细致。这些问题，既存在于市级层面，也存在于各区、县（市）和部门工作中。指出这些不足，不是否定大家过去的努力，而是希望大家在谋划推动今年工作时，更清醒地认识自身存在的问题，着力补齐短板，翻篇归零、轻装上阵再出发。

    第二个问题，以非凡的精神状态抓好组织工作

省委夏宝龙书记在1月12日参加绍兴市委常委会民主生活会时，要求绍兴拉高标杆，以非凡的精神状态实现超常规发展。市第八次党代会基于对绍兴发展所处历史方位的深刻把握，提出了今后五年的奋斗目标是：在高水平全面建成小康社会的基础上，确保全省第二方阵“排头兵”地位，奋力向第一方阵全面进发。组织部门必须切实增强服务大局的意识，拉高标杆补短板，非凡状态争一流，推动绍兴组织工作在新起点上实现新的飞跃。

    第一，要有更强的政治定力，旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”。习近平总书记强调，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题，全党必须讲政治”。组织部门是党的重要政治机关，必须始终把讲政治放在第一位，打造旗帜鲜明讲政治的标杆。要把讲政治作为领导班子思想政治建设的首要任务，切实加强干部教育培训，抓好日常理论学习，用习近平总书记系列重要讲话精神武装干部的头脑，教育引导广大党员干部坚定理想信念，提高政治站位，自觉成为政治上的明白人。要把讲政治作为干部评价选拔任用的首要标准，注重发挥选人用人的导向作用，注重考察识别干部的政治立场、政治态度、政治品行，尤其要把能否坚决向核心看齐作为第一位的标尺，真正把政治坚定、对党忠诚的干部选上来、用起来。要把讲政治作为干部日常管理监督的首要内容，加强对贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略情况的深入了解，加强对遵守政治纪律政治规矩情况的深入了解，加强对落实中央、省市委重大决策部署情况的深入了解，真正使各级领导干部在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。

    第二，要有更大的格局，跳出组织工作看组织工作，不断更新组织工作的理念。省委夏宝龙书记要求，组织部门“必须有力有效地服务省委工作大局”。组织部门作为党委重要职能部门，必须知大局为大局，自觉把党的建设和组织工作纳入党委工作全局来谋划来推进。有大格局，必须把准历史方位。绍兴当前正处于高水平全面建成小康社会、开启现代化建设新征程的关键时期，加快产业跃升发展和经济结构战略性调整、推动发展走上“增长中高速、质量中高端”轨道的关键时期，加快新一轮大城市建设、推动全市域协同发展和市区融合发展的关键时期。我们必须立足这个历史新方位，找准绍兴组织工作的坐标和定位，按照既定的目标，坚定敢为人先、勇立潮头的步伐，一步一个脚印快步往前走。有大格局，必须聚焦中心大局。当前绍兴最大的大局，就是第八次党代会提出的“在高水平全面建成小康社会的基础上，确保全省第二方阵排头兵地位，奋力向第一方阵全面进发”的奋斗目标。组织工作要紧紧围绕这个大局、服务这个大局，为这个大局建队伍、强基础、聚人才，要做到中心工作部署到哪里，组织工作就跟进、保障到哪里。有大格局，必须拔高工作站位。要跳出固有思维定势，跳出组织工作看组织工作，站在全局高度谋划推进。要深刻把握绍兴现代化建设的要求，把“上、下、管、育、爱”干部工作组合拳打好，把基层组织“整乡推进、整县提升”任务落实好，把人才创业创新生态营造好，为打好以“拆、治、归”为重点的经济转型升级系列组合拳提供有力保障。

    第三，要有更高的标杆，清醒认识绍兴组织工作的现状，增强勇当标杆的信心和决心。目标高低，决定成效大小。市第八次党代会提出要打造“六个标杆”，组织工作同样也要勇于争先、勇当标杆。大家要清醒地认识到，标杆从来不是自封的，从树标杆、学标杆到最终成为标杆，是一个需要全市上下为之不懈努力的过程。首先，要合理定位树标杆。我们要客观分析绍兴组织工作的现状，在全省、全国范围内寻找我们学习追赶的标杆，每个区、县（市），每条线的工作都要有自己的标杆。从绍兴的工作基础和条件看，我们每条线的组织工作都要敢于跟全省、全国工作最先进的地方比，树立争创一流的信心和决心。其次，要对标对表学标杆。一旦明确了学习的标杆，就要全面比较对照，认真找一找差距在哪里、短板是哪块，虚心学、埋头干、努力赶，逐步缩小差距，争取后来居上。最后，才能勇立潮头当标杆。即使到了成为标杆的那天，即使我们有的工作已经走在前列，也要永无止境、再谋新篇，始终保持危机感、紧迫感，努力百尺竿头更上一层楼。

    第四，要有更硬的作风，切实强化责任担当，用钉钉子的精神落实各项工作任务。组织工作节奏快、任务重、要求高，只有作风过硬，才能心无旁骛、有所作为。更硬的作风，体现在敢于担当上。组工干部既要待人亲和、和风细雨、润物无声，也要敢于亮剑、敢于批评、敢于得罪人，两者并不矛盾。该坚持的原则一定要坚持下去，该严肃的监督一定要严肃起来，这既是为事业负责，也是对干部负责。更硬的作风，体现在公道正派上。“心底无私天地宽”，公道正派是组工干部最重要的职业操守、最大的底气，在任何时候、任何情况下，都要严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事，不分亲疏远近，不讲门第背景，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，为那些敢于担当的党员干部撑腰鼓劲。更硬的作风，体现在严于律己上。组工干部必须带头把政治纪律和政治规矩挺在前面，严守组织纪律、工作纪律、群众纪律，顶得住歪理、耐得住清贫、挡得住诱惑、管得住身手、经得起监督，真正让组织放心、让群众满意。

    第五，要有更实的举措，始终坚持问题导向、效果导向，用变化检验工作实效。工作抓而不紧，等于不抓。组织工作来不得半点虚功，必须用实打实的举措和“钉钉子”的韧劲抓好落实。要突出问题导向抓落实。有问题不可怕，有问题发现不了或听之任之才可怕。我们要在抓落实的过程中，经常对标查找自身工作存在的突出问题，突破“老框框”“老套套”的束缚，越是面对“硬骨头”和“拦路虎”，越要拿出破釜沉舟的决心，保持一抓到底的定力；越是面对制约发展的瓶颈和障碍，越要因地制宜多出高招，打开视野多想办法；越是面对工作的关键点和紧要处，越要盯紧具体的事，抓牢具体的人；越是面对改革的攻坚期和深水区，越要以身作则带好队伍，从严从实管好干部。要坚持效果导向抓落实。组织工作的成效最后要以变化来检验，看干部队伍的精神状态有没有提升，看农村、社区、两新组织的发展有没有推进，看人才工作为经济转型做了多大的贡献。各地要紧紧围绕看变化的要求，拓宽工作思路、改进工作方法、优化工作举措，努力在推进改革发展稳定的成效中彰显组织工作价值。

第三个问题，2017年组织工作的任务安排

    2017年，是党的十九大和省第十四次党代会召开之年，是落实全面从严治党的深化之年，也是市县乡换届后新班子工作的开局之年。做好今年的组织工作，意义尤为重大。总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为突出重点，坚持“拉高标杆补短板、非凡状态争一流”，落实全面从严治党各项任务，抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，推进干部工作规范提升、基层党建全域提升、人才工作服务提升、组工队伍能力提升，努力为绍兴高水平全面建成小康社会提供坚强组织保证。

    今年是绍兴组织工作的“全面提升年”，总的抓手就是“1+4”，“1”就是抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，“4”就是四个提升，即：干部工作规范提升、基层党建全域提升、人才工作服务提升、组工队伍能力提升。

    第一，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，融入日常、抓在经常。去年开展的“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。最近中央下发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，省委也将出台专门意见、作出专门部署。学习教育常态化制度化，是全面从严治党向基层延伸的战略性、基础性工程，我们要坚决贯彻落实中央和省委要求，切实履行主体责任，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持领导机关、领导干部带头，坚持融入日常、抓在经常，推动学习教育取得实实在在的效果。要抓住“学”的基础。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。继续深入学习党章党规党纪，学深悟透《准则》和《条例》，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，要滚动学、系统学、深入学。各级党组织要认真执行“两学一做”学习教育方案等规定要求，按年度作出学习安排。把重家教、立家规、正家风，纳入学习教育重要范畴，保持清正廉洁的政治本色。要抓牢“做”的关键。教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，立足岗位作奉献，在基层一线锤炼党性、检验党性，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。深入开展“勇立潮头创新业、争创一流当标杆”作风建设专项行动，引导党员干部“见红旗就扛、见第一就争”。深化亮旗“八大战役”行动，特别是聚焦坚决打赢“劣V类水剿灭战”，全面开展党员干部“四带头、零排污”公开承诺活动，发挥党员作用，展现党员风采。要抓好“改”的重点。突出问题导向，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径。广大党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。基层党支部要着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要抓实“建”的保障。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，把学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度，从严落实《准则》和《条例》，严肃党内政治生活，坚持党员固定活动日、党员领导干部上党课等制度，认真开展组织生活会、民主评议党员和谈心谈话。把党支部建设作为最重要的基本建设，在各类基层单位中合理设置党支部，指导党支部健全各项工作制度，选好配强党支部班子。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。要抓住“关键少数”。各级党委（党组）要把学党章党规、学系列讲话作为理论中心组学习的主要内容，发挥引领示范作用。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，在常态深学、对标实做上作表率，做到“六个带头”：带头学习党章党规和系列讲话，带头给基层党员上党课，带头过双重组织生活，带头查摆和整改问题，带头立家规正家训严家教，带头改作风正作风，形成上行下效、整体联动的生动局面，引领学习教育扎实有效开展。

    第二，推动干部工作“规范提升”，打造浙江铁军绍兴军团。要把选干部配班子与推进绍兴发展紧密结合起来，按照“四个铁一般”和“三个特别”要求，用一丝不苟、精益求精的“匠心精神”，从严推动干部工作规范提升。要靠严格的制度。做好干部工作，既要加强干部思想政治教育，夯实理想信念根基，更要靠制度管事管人。党的十八大以来，中央、省委和市委都制定了一系列从严规范干部工作的制度规定。但有制度绝不等同于规范，制度不用就是“稻草人”。今年一方面要重点抓好制度的落实，真正把制度用起来、用到位，加强制度执行情况的督查，把制度的刚性力量发挥出来。另一方面要加强对制度的动态梳理，有些制度原先比较笼统或者与形势的变化不相适应，要及时“修补”升级。根据工作需要，抓紧研究制定加强国有企业领导人员管理、规范非领导职务设置、建立干部选拔任用“放下”机制等制度文件。要靠严谨的程序。干部工作每一个程序，都必须主体清晰、要求具体、责任明确。要根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和各项干部工作规章制度，扎紧程序的“篱笆”，把各道程序严格规范起来。要加强对各区、县（市）、各部门单位选人用人情况的检查，加强干部调整方案的审核把关，提升我市干部工作整体规范化水平。要靠严肃的规矩。干部工作规范提升，要有刚性、要讲规矩，不能“偷工减料”，不能“选择性执行”。干部选拔任用要牢牢把住政治标准第一关，政治立场不坚定、对党不忠诚的，必须“一票否决”、坚决不用。必须严格执行“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求，让想钻制度空子的人没有机会，防止“带病”干部蒙混过关。坚持把是否如实向组织报告个人有关事项，作为检验领导干部是否讲规矩的“试金石”，今年中央专门修订出台了《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，各地、各部门必须高度重视这项工作，严格执行“两项法规”。要进一步从严加强干部管理监督，规范领导干部社团兼职、因私出国（境）管理，严格执行领导干部配偶、子女及其配偶工作调整情况报告等制度。要靠严明的考核。干部工作规范提升，必须用好考核这根“指挥棒”，通过考核看干部工作实绩，坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”。要健全完善科学的干部实绩考核办法，明确考核重点，压实考核责任，严明考核纪律。要把考核的功夫下在平时，主战场在哪里，干部考核就跟进到哪里，坚持在主战场、在一线识别干部、发现干部、选拔干部，在考核中形成“群狮奋进”的生动局面。要特别加强对“劣Ⅴ类水剿灭战”“城中村围剿战”“精准招商战”等“八大战役”的专项考核，加强综合分析研判，真正把那些能够冲锋陷阵、攻城拔寨、善作善成的优秀干部选出来、用起来。对存在劣Ⅴ类水剿灭不力、治危拆违推进不力等情况的，要对相关领导干部及时谈话提醒、批评教育直至采取组织调整措施，把那些对工作缺少激情、不敢不愿担当、占着位子不能干事的干部坚决调“下”去。要适时组织开展换届工作“回头看”，对县乡新班子运行情况和干部履职情况进行“单元考”，对履职不力、状态不佳的及时调整。要严格落实干部教育培训工作规划的各项量化指标要求，加强培训结果的考核评价，牢固树立“育用结合”理念，积极探索教育培训期间考察识别干部的机制。

    第三，推动基层党建“全域提升”，夯实绍兴发展基层基础。全域提升，既包括农村、城市、学校、企业等全领域的提升，也包括各个区、县（市）基层党建的全市域提升。要突出支部建在连上，树立大抓基层的鲜明导向，不留死角、全面覆盖、齐头并进，一个领域一个领域抓推进，一个区域一个区域抓落实，形成“整体推进、全域提升”的基层党建新格局。要拓宽视野。跳出党建抓党建，自觉把基层党建放在绍兴改革发展全局中去思考谋划、部署推动。加大“党建+”的探索创新力度，推动党建与发展同频共振，有力助推经济转型升级、重点工程建设、改革项目落地等工作。抓牢抓实责任主体，既要严格落实“书记抓”这个责任主体，也要在怎么“抓书记”上多动些脑筋，进一步健全完善党建责任清单制度和书记抓党建工作述职制度，确保主要责任链条一个也不落、一环也不松。要在去年工作的基础上，进一步加大抽查、督查的力度，定期通报党建责任的落实情况。要统一标准。加强标准化建设，是基层党建全域提升的重要内容。要统一规范基层党建的目标要求、具体举措和工作流程等内容，避免重复重叠，避免跟中心工作“两张皮”。以基层党建引领基层治理，深化农村基层基础工作成效对标活动，进一步整合涉及农村的各项工作，围绕“和谐、文明、美丽、富裕”的目标，制定党建引领农村事业全面发展的相关意见，建立全市统一的农村工作成效检验标准体系，制定相应的规划，落实到具体项目上。柯桥、上虞、诸暨和越城要争取率先完成“整县提升”。要加强统筹。抓好农村、城市、机关、国企、学校和两新组织等领域党的建设，坚持标准化引领，逐个出台加强党建引领的政策意见。牢固树立城市大党建理念，抓好统筹联动，加强联建共建，继续深化“契约化党建”品牌。进一步强化机关党建工作，推动机关党员干部树好形象、提升效能。切实加强国企和学校党的建设，国企党建重在解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，学校党建重在解决思想政治工作弱化、基层党支部功能不强问题。两新党建重在抓覆盖，要及时跟进开展特色小镇、文创企业、淘宝村等党建工作，大力推进电子商务、互联网金融、社交媒体等互联网企业党建工作。统筹各级各部门职能，推动基层党建与中心工作一起谋划、一同部署、一并考核，形成工作合力。广泛吸引各类社会资源积极参与党建工作、服务党建工作、推进党建工作。这里再强调一下农村、社区换届工作：这是考验换届后县乡新领导班子的第一场硬仗，各地一定要把村社换届作为当前一项重中之重的工作来抓，严格按照省里部署，牢牢扛起政治责任，强化党委领导把关，吃透政策变化要求，统筹各类资源力量，做到进度服从质量，规范有序地推进换届工作。特别是要全程严抓选纪选风，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成有效威慑，确保风清气正。

    第四，推动人才工作“服务提升”，加快海内外高层次人才集聚。人才精准招引战怎么打？拼政策不是上策。关键还是要看有没有高效的服务，有没有良好的创业生态，让人才有用武之地。要坚定人才工作向第一方阵全面进发的决心和信心，把人才作为引领绍兴发展的第一要素、第一资源抓实抓好。既要学习借鉴杭州等先进地区人才引领的理念，更要在优化服务方面奋力赶超，树起绍兴立木为信的好口碑，带来绍兴发展的“雁阵效应”。政策兑现要更加到位。进一步解放思想，充分信任人才，开通政策兑现“绿波带”，尽最大程度让条件和手续再减少一些，让程序更简化一些，加快政策的兑现速度。加大督查力度，对不兑现或兑现不及时的，必须进行严肃问责。对督查走访发现的问题，对人才反映的困难，要高度重视加强研究，及时出台相应的政策“补丁”。压实“一把手”抓“第一资源”责任，优化人才工作考核办法，强化政策落地的执行力。同时，拓宽政策的覆盖视野，结合实际情况适当降低政策门槛。人才引进要更加精准。“海外英才计划”要坚持定期集中评审和常年动态评审相结合，“时刻向人才打开大门”。各区、县（市）和市直功能区要发挥引才主体作用，大力组织企业特别是上市公司到美国等发达国家和国内人才集聚度高的城市、高校招才引才。进一步做大“名士之乡”人才峰会的品牌影响力，市级层面要每个月开展人才、科技与企业、资本的对接活动，各地也要经常性开展活动，不断浓厚绍兴全市域的引才聚才氛围。人才服务要更加优化。摒弃等客上门的“店掌柜”思想，主动做勤于吆喝的“店小二”。服务人才专项例会要实实在在解决人才创业创新中遇到的问题难题，努力让人才“最多跑一次”。人才服务专员要把人才的“冷暖”记在心上，专心致志服务好企业。着力打造更多创业创新平台，改变政府直接抓项目招引、培育的传统，注重引进企业孵化器等人才、企业服务平台。市“千人计划”产业园要创建成为省级“千人计划”产业园，市高层次人才创业创新孵化中心要提标提速抓紧建成投用。坚定不移走好“人才+资本”的路子，实现人才与各类社会资本的充分对接，加大对初创期企业的资金扶持力度。主动做好上市辅导等服务工作，大力帮助人才创业企业加快上市步伐。

    第五，推动组工队伍“能力提升”，打造浙江铁军绍兴军团的先锋队和标兵队。打铁还需自身硬，全市组工干部必须自觉成为绍兴军团中召之即来、来之能战、战之必胜的先锋队、标兵队，在守纪律、讲规矩、提能力等方面，都要有更高的标准。重点抓好四个能力的提升：要提升矢志不渝的政治能力。组工干部要对党绝对忠诚，忠诚得干净纯粹，如果做不到这一点，就失掉了组工干部最基本的资格。要牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与工作职责相匹配。要提升深谋远虑的思辨能力。学习是思辨的基础，要树立终身学习的理念，既要学习政治理论、政策制度等，牢牢夯实理论功底，也要学习创新驱动、城市建设、现代金融等知识，不断拓宽眼界视野、工作格局。要养成勤学好思的习惯，克服“懒动脑筋、不善思索、等待决策”的惰性，谋定而后动，边干边思考，注重在研究中推动工作。要善于运用发展的眼光、辩证的眼光看人谋事，既着眼当前，又未雨绸缪，始终保持清醒的认识和判断。要提升百炼成钢的业务能力。业务精通，是我们干事创业的底气。组织部门要多渠道创造条件，千锤百炼组工干部的专业思维和专业素养。定期举办组工业务专题培训班，大力选派组工干部参加各类主体班次的跟班学习，创新开展“组工论坛”，邀请专家学者、相关部门负责人授课，在组织系统进一步营造人人争当“业务通、活字典、多面手”的氛围。要提升立说立行的实干能力。组工干部要把讲奉献当做一种人生态度，不干则已，要干就要干出名堂来。要突出“效率、效能、效果”，提升做好本职工作的能力，多到“劣Ⅴ类水剿灭战”等重点工作、基层一线挂联蹲点、挂职锻炼，提升参与中心工作的能力。要把“马上就办、真抓实干”的精神转化成行动自觉，进一步改进作风，雷厉风行推动各项工作落到实处。

    下面，我再讲一讲老干部工作。

    老干部的今天就是我们的明天。老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量，是我们更好地开展各项工作的宝贵财富。近年来，全市老干部工作部门贯彻落实中央和省委决策部署，围绕中心、服务大局，各项工作稳步推进。前段时间，中央和省委召开了老干部工作会议，习近平总书记和省委夏宝龙书记专门对老干部工作作出了重要批示，贯彻落实会议要求和批示精神，认真落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，全市老干部工作部门和广大老干部工作者必须切实提高思想认识，准确把握形势任务，着力增强做好老干部工作的责任感和使命感。具体的工作，今天印发了朱敏龙同志的书面讲话稿，请大家认真学习贯彻。我强调三点：

    一是要引导老干部旗帜鲜明讲政治。讲政治没有“特区”，不管是在职干部还是离退休干部，都必须旗帜鲜明讲政治。要引导老干部在旗帜鲜明讲政治上走在前列，牢固树立“四个意识”，坚决拥护核心、看齐核心、紧跟核心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要落实全面从严治党要求，加强离退休老干部党组织建设，把“两学一做”学习教育、严肃党内政治生活和加强党内监督，覆盖到每一个离退休党组织、每一名离退休党员干部。要加强老干部思想政治建设，切实发挥好党校、老年大学等资源的主阵地作用。要引导老干部在立家规、严家教、正家风上作好表率。

    二是要推动老干部为改革发展增添正能量。要在全局中谋划和推进老干部工作，把老干部的智慧和力量凝聚到推动各项事业发展上来，为党的事业增添正能量。要结合学习贯彻市第八次党代会精神，注重发挥老干部智囊团作用，认真抓好老干部资政议政工作，健全完善党政领导向老干部征求意见制度，推动广大老干部为绍兴改革发展献计献策。要注重发挥老干部宣传队作用，组织开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”主题宣传活动，为工作大局凝心聚力，为党的十九大和省第十四次党代会胜利召开营造良好氛围。要注重发挥老干部督查员作用，围绕党委政府中心工作，组织广大老干部深入一线、深入主战场，开展巡查督查、志愿服务等行动，打响“越地银辉”服务品牌。

    三是要用心用情开创老干部工作新局面。要按照中央、省委和市委要求，用心用情做好老干部工作，认真落实老干部的政治、生活待遇，健全完善离退休干部各项经费保障机制，进一步完善离退休干部服务管理办法。要更加注重在精神上关心关爱老干部，强化人文关怀，加强精神慰藉。要根据中央和省委部署，适时出台加强老干部工作的配套细则，抓好贯彻落实。要齐心协力抓好老干部工作，各级党委（党组）要定期听取汇报，定期研究问题，定期督导问效。党政主要负责同志要经常关心过问，带头联系走访，带头出席老干部有关重要活动。老干部工作领导小组要充分发挥职能作用，组织人事部门要加强工作指导，把老干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。各有关部门要各司其职、各尽其责，同心协力做好老干部工作。要高度重视老干部工作部门建设，选优配强工作力量，着力锻造老干部工作铁军。

    同志们，今年的组织工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。习总书记说过，“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。”让我们在市委的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，以非凡的精神状态，推动组织工作再上新台阶，努力为绍兴确保全省第二方阵“排头兵”地位、奋力向第一方阵全面进发提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！